廣電總局：堅決打擊無節(jié)操無底線的網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容
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12月8日消息，廣電今天（12月8日）上午，總局第四屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會在成都拉開帷幕。堅決中央宣傳部副部長、打擊底線的網(wǎng)國家新聞出版廣電總局局長聶辰席在開幕式上指出，無節(jié)網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展要堅持內(nèi)容為王、操無導(dǎo)向為魂、絡(luò)視創(chuàng)新為要、聽內(nèi)安全為本，廣電努力營造積極健康、總局向上向善的堅決網(wǎng)絡(luò)視聽精神家園。
“對傳播淫穢色情、打擊底線的網(wǎng)無節(jié)操無底線內(nèi)容的無節(jié)，對利用網(wǎng)絡(luò)視聽進(jìn)行違法犯罪和侵害人民群眾利益的操無，一定從嚴(yán)管理、絡(luò)視依法打擊，決不手軟。”說到這里，聶辰席提高了音量，“辦視聽網(wǎng)站的不能一味追求點擊率，做節(jié)目的不能一味靠噱頭吸引受眾，堅決‘不讓廉價的笑聲、無底線的娛樂、無節(jié)操的垃圾淹沒我們的生活’。”
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計，截至2016年6月底，中國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)5.14億，占網(wǎng)民總數(shù)的70%以上。在娛樂類網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶數(shù)量已經(jīng)超過網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲，躍居首位。2015年，全國備案上線的網(wǎng)絡(luò)劇達(dá)805部、12000多集，比2014年增長了7倍多。中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會于7日發(fā)布的《2016中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》顯示，網(wǎng)絡(luò)視頻的消費群體從年輕化逐步進(jìn)入全民化，付費觀看行為成為新常態(tài)。
“網(wǎng)絡(luò)視聽已經(jīng)成為我國網(wǎng)民消費的主要形態(tài)之一，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要渠道。”聶辰席說，“全社會參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的熱情不斷高漲，民營企業(yè)和社會資本成為網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)主體。”
聶辰席表示，網(wǎng)絡(luò)視聽的發(fā)展要堅持內(nèi)容為王，努力打造優(yōu)質(zhì)作品。“網(wǎng)絡(luò)視聽的繁榮，歸根到底要靠高品質(zhì)的內(nèi)容產(chǎn)品影響人、感染人、吸引人，必須講質(zhì)量、重品質(zhì)。”聶辰席指出，近年來業(yè)界積極響應(yīng)、高度重視網(wǎng)絡(luò)視聽原創(chuàng)作品創(chuàng)作，大量專業(yè)團(tuán)隊踴躍參與，網(wǎng)絡(luò)視聽作品整體品質(zhì)不斷提升，涌現(xiàn)出一批精品力作，但也要看到，“優(yōu)秀作品占網(wǎng)絡(luò)視聽作品總量的比例還不夠高，與群眾需求還有差距，需要廣大從業(yè)者為之繼續(xù)努力”。
聶辰席強調(diào)，要堅持安全為本，共同推進(jìn)依法治網(wǎng)管網(wǎng)。他表示，網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)的開發(fā)，必須把安全作為前提，建好“剎車”，筑牢“堤壩”，把好“關(guān)口”，堵住“后門”，切實保障導(dǎo)向安全、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、渠道安全、應(yīng)用安全，必須牢固樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，建立制度規(guī)范、運行有效、技術(shù)先進(jìn)、研判準(zhǔn)確、處置及時的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)測監(jiān)管體系，堅持“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實持證運營、安全播出等各項規(guī)章制度，建立健全節(jié)目內(nèi)容審核流程和播出流程。
聶辰席指出，廣播電視媒體和視聽新媒體的強強聯(lián)合、合作共贏，是大勢所趨。《2016中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》顯示，大屏電視使用率持續(xù)飆升，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶使用電視上網(wǎng)看視頻已比2015年翻一番，智能電視進(jìn)入發(fā)展快車道。聶辰席表示，廣播電視媒體在內(nèi)容制作上的優(yōu)勢可以與視聽新媒體在傳播經(jīng)營上的優(yōu)勢相結(jié)合，二者通過功能融合、流程再造，推動內(nèi)容創(chuàng)新、傳輸覆蓋、渠道拓展、平臺運營、組織重構(gòu)、信息安全等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同演進(jìn)，實現(xiàn)“用戶可選擇、受眾能互動，大屏帶小屏、小屏回大屏、多屏聯(lián)受眾”，不斷豐富拓展網(wǎng)絡(luò)視聽新空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視聽新生態(tài)。
“面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳媒領(lǐng)域的深刻變革，融合發(fā)展的力度還要再大一些、步子還要再快一些。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持以視聽為重點、技術(shù)為支撐、體制機制為保障，加快打造全媒體服務(wù)、智慧化傳播的新型主流媒體。”聶辰席說。
“對傳播淫穢色情、打擊底線的網(wǎng)無節(jié)操無底線內(nèi)容的無節(jié)，對利用網(wǎng)絡(luò)視聽進(jìn)行違法犯罪和侵害人民群眾利益的操無，一定從嚴(yán)管理、絡(luò)視依法打擊，決不手軟。”說到這里，聶辰席提高了音量，“辦視聽網(wǎng)站的不能一味追求點擊率，做節(jié)目的不能一味靠噱頭吸引受眾，堅決‘不讓廉價的笑聲、無底線的娛樂、無節(jié)操的垃圾淹沒我們的生活’。”
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計，截至2016年6月底，中國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)5.14億，占網(wǎng)民總數(shù)的70%以上。在娛樂類網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶數(shù)量已經(jīng)超過網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲，躍居首位。2015年，全國備案上線的網(wǎng)絡(luò)劇達(dá)805部、12000多集，比2014年增長了7倍多。中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會于7日發(fā)布的《2016中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》顯示，網(wǎng)絡(luò)視頻的消費群體從年輕化逐步進(jìn)入全民化，付費觀看行為成為新常態(tài)。
“網(wǎng)絡(luò)視聽已經(jīng)成為我國網(wǎng)民消費的主要形態(tài)之一，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要渠道。”聶辰席說，“全社會參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的熱情不斷高漲，民營企業(yè)和社會資本成為網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)主體。”
聶辰席表示，網(wǎng)絡(luò)視聽的發(fā)展要堅持內(nèi)容為王，努力打造優(yōu)質(zhì)作品。“網(wǎng)絡(luò)視聽的繁榮，歸根到底要靠高品質(zhì)的內(nèi)容產(chǎn)品影響人、感染人、吸引人，必須講質(zhì)量、重品質(zhì)。”聶辰席指出，近年來業(yè)界積極響應(yīng)、高度重視網(wǎng)絡(luò)視聽原創(chuàng)作品創(chuàng)作，大量專業(yè)團(tuán)隊踴躍參與，網(wǎng)絡(luò)視聽作品整體品質(zhì)不斷提升，涌現(xiàn)出一批精品力作，但也要看到，“優(yōu)秀作品占網(wǎng)絡(luò)視聽作品總量的比例還不夠高，與群眾需求還有差距，需要廣大從業(yè)者為之繼續(xù)努力”。
聶辰席強調(diào)，要堅持安全為本，共同推進(jìn)依法治網(wǎng)管網(wǎng)。他表示，網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)的開發(fā)，必須把安全作為前提，建好“剎車”，筑牢“堤壩”，把好“關(guān)口”，堵住“后門”，切實保障導(dǎo)向安全、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、渠道安全、應(yīng)用安全，必須牢固樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，建立制度規(guī)范、運行有效、技術(shù)先進(jìn)、研判準(zhǔn)確、處置及時的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)測監(jiān)管體系，堅持“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實持證運營、安全播出等各項規(guī)章制度，建立健全節(jié)目內(nèi)容審核流程和播出流程。
聶辰席指出，廣播電視媒體和視聽新媒體的強強聯(lián)合、合作共贏，是大勢所趨。《2016中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》顯示，大屏電視使用率持續(xù)飆升，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶使用電視上網(wǎng)看視頻已比2015年翻一番，智能電視進(jìn)入發(fā)展快車道。聶辰席表示，廣播電視媒體在內(nèi)容制作上的優(yōu)勢可以與視聽新媒體在傳播經(jīng)營上的優(yōu)勢相結(jié)合，二者通過功能融合、流程再造，推動內(nèi)容創(chuàng)新、傳輸覆蓋、渠道拓展、平臺運營、組織重構(gòu)、信息安全等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同演進(jìn)，實現(xiàn)“用戶可選擇、受眾能互動，大屏帶小屏、小屏回大屏、多屏聯(lián)受眾”，不斷豐富拓展網(wǎng)絡(luò)視聽新空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視聽新生態(tài)。
“面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳媒領(lǐng)域的深刻變革，融合發(fā)展的力度還要再大一些、步子還要再快一些。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持以視聽為重點、技術(shù)為支撐、體制機制為保障，加快打造全媒體服務(wù)、智慧化傳播的新型主流媒體。”聶辰席說。